“房屋建筑和工程設施的破壞、倒塌是地震災害造成經濟損失和傷亡最主要的成災形式，提高房屋建筑的防震減災能力是有效保護人民群眾生命財產安全的重要措施之一。”

   以新疆的建筑為例，近二十年來，新疆統籌政策資金實施既有房屋抗震加固、農村安居工程、棚戶區改造，房屋建筑及生命線工程建筑的抗震防災能力顯著提升。但對照《中國地震動參數區劃圖GB18306-2015》新標準，還是存在城鄉房屋達不到新的抗震設防要求等問題。

   以下兩點建議：1、國家頂層設計加快推進既有房屋建筑加固工程。從機制、資金和技術等方面，針對城鎮既有房屋未達到新的抗震設防標準要求、應對防范地震災害能力不夠等突出問題，結合城市更新行動、老舊小區改造出臺配套加固政策，穩妥推進既有房屋建筑加固工程。2、加大研發推廣應用新技術新工藝。建筑隔震減震技術已被證明是建筑抗震領域成熟有效的抗震技術，在全國位于高烈度設防地區、地震重點監視防御區的特定項目新建和既有建筑抗震加固中推廣及應用，但目前仍缺乏相應的激勵政策扶持，隔震減震技術宣傳普及率不夠，推廣應用仍有局限。建議在推廣隔震減震技術基礎上，進一步組織專業人士加大研究新技術新工藝，出臺有利政策拓展推廣應用，提高房屋建筑的防震減災能力。