一.以開發建設的方式，開展舊城內的危房加固改造，對傳統四合院、胡同、街巷造成了無法彌補的損失。開發建設的本質，就是利用舊城內的土地及空間進行建設，它與開發地域上的傳統四合院、胡同的保護是相矛盾的，其所追求的目標，是最多的建筑容量和最大限度的建設高度，以新增的建筑面積換取最大的經濟效益。在我市危房加固改造的起步時期，在舊城的邊緣地區實施這種開發性建設，也確實為當地的危舊房住戶提供了盡可能多的居住用房，也為政府緩解了沒有資金解決危房及困難戶回遷的現實問題。但是，這種在舊城內特別是在傳統四合院、胡同區域實施的開發性建設，是以犧牲危房地區的傳統民居建筑和地區傳統風貌為代價的。從以后的實際效果看，在實施開發性建設的傳統平房區域內，部分保留狀況較好的四合院建筑，也在開發建設的工程中被拆除。特別是在占地面積較大的四合院平房區域，不但原有的各類建筑包括個別狀況較好的四合院被全部拆除，而且這一地區已延續多年的平緩、開闊的空間形態，也被一棟棟體量較大的現代樓房所取代，致使這一地區的歷史“痕跡”也隨之消失了。��

　　在危房加固改造初期，為加快全市危改工作速度，我市在舊城內還同時實施了市政建設帶危改、道路擴建帶危改等多種建設性的危房加固改造方式，這種以城市建設工程的方式來承擔部分危房加固改造任務的做法，其實際中所偏重的是市政工程建設本身，而對市政工程兩側所涉及的傳統建筑也是以拆除為主。在工程實施后，城內部分地段的道路確實展寬了，但沿街兩側原有的傳統建筑及街區景觀也發生了很大改變，特別是沿街的傳統四合院、商家店鋪等歷史性建筑在不斷減少。��

二.原地實施危房加固改造的方式，對傳統四合院建筑和地區風貌造成了不同程度的破壞。由于四合院平房區危房住戶過多，加之建房資金緊缺，在這種情況下，有關部門解決危房的一個重要方式就是：原地危改建設，就地搬遷安置，增加建筑高度，平衡建房資金。應該說，這種方法在舊城的某些邊緣地帶是可行的，但如果在內城的中心地區或四合院胡同區域，也實行“就地危改，原地建樓”的方式，就必然拆除危房區域內原有的四合院、胡同，造成一個歷史地區的傳統四合院、胡同的破壞直至消失。��

三.以遷移的方法在新建樓區的一側保留部分四合院的方式，將使傳統四合院的原有價值大打折扣。部分舊城內的危房加固改造項目，為協調危改建設與四合院保護的矛盾，兼顧兩者的關系，在危房加固改造建設中，將區域內有價值的四合院，遷移至新建小區的一側。從表面看，這種危改方式是將有價值的四合院建筑遷移保留了，有的小區內個別的四合院還做到了原地保留，有的樓房林立的小區內需保留的掛牌四合院一個不少，但這種原本分散于胡同、街巷之中的四合院建筑，卻在這種危改方式中脫離了原有胡同的歷史環境，又重新組織在一個新的現代化的建筑環境內。這種重建的四合院，不但失去了傳統環境下的原有價值與意義，而且新建成的樓房小區，也必將影響和改變這一傳統四合院區域在歷史名城中原有的地位與作用，進而會對歷史名城的整體風貌造成損害。
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四.在危改的運行方式上，部分危改區域曾出現過把危房加固改造與保護四合院對立起來的偏向，造成部分危改地區的居民對政府部門保護四合院工作的誤解。舊城內很大一部分危改工程，因涉及到歷史街區和四合院的保護問題，多與危改建設形成矛盾。有的建設單位就認為，是四合院保護影響了危改建設，個別的建設單位在處理建設與保護關系上，形成一種：解決危房=拆除破舊四合院、改造=蓋樓房=解決居民的危房問題的思維模式，片面認為，不拆除原有的危舊四合院就無法解決居民危房問題。在前一時期，有的危房項目因四合院保護問題出現了停頓和調整，在部分建設單位上述錯誤情緒的影響下，致使部分急于改善居住條件的居民，對政府部門保護四合院、胡同的做法產生了對立情緒。個別的甚至錯誤地認為，破舊的四合院已經過時了，保護它就是保護落后等等。而未能看到，市委、市政府之所以采取保護四合院以及保護歷史名城的舉措，正是保護和體現了廣大群眾的根本利益和長遠利益。上述認識問題的產生，其根源概出自于這種原地危改建設的運行方式。